Ochrona przeciwpożarowa
Ochrona przeciwpożarowa
Zgodnie z rozporządzeniem MSWiA Dz. U. Nr 80, poz. 563 każdy pracodawca jest zobligowany do publicznego udostępniania instrukcji postępowania na wypadek pożaru, numerów telefonów alarmowych oraz zasad ewakuacji z budynku. Każdy pracodawca jest odpowiedzialny za zapewnienie maksymalnego bezpieczeństwa przeciwpożarowego pracowników przebywających w danym obiekcie oraz możliwość natychmiastowego bezpiecznego opuszczenia obiektu. Obowiązek opracowania przez pracodawcę instrukcji bezpieczeństwa pożarowego wynika z § 6 rozporządzenia MSWiA z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 80, poz. 563 z póź. zm.).
Podstawowe informacje dotyczące bezpieczeństwa pożarowego, które powinien zapewnić każdy pracodawca, to m.in.: instrukcje postępowania w sytuacji pożaru wraz z wytycznymi co do bezpiecznego opuszczenia budynku, zestawienie numerów alarmowych niezbędnych w sytuacjach kryzysowych wyjaśnienie przepisów przeciwpożarowych oraz zasad ewakuacji, z którymi obowiązkowo należy zapoznać pracowników zasady używania urządzeń przeciwpożarowych i gaśnic w postaci rysunków i harmonogramów. Obowiązki pracodawcy w zakresie ochrony przeciwpożarowej- atmosfera wybuchowa Podstawowym obowiązkiem prowadzących działalność gospodarczą w dowolnej dziedzinie jest zapewnienie pracownikom bezpiecznych i higienicznych warunków pracy.
Zgodnie z dyrektywą nr 1999/92/WE w sprawie minimalnych wymagań mających na celu poprawę stanu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników potencjalnie narażonych na ryzyko spowodowane atmosferami wybuchowymi każdy pracodawca ma obowiązek zapewnić bezpieczeństwo wybuchowe, tj.: zapobiegać powstawaniu stref zagrożenia wybuchem (atmosfer wybuchowych), nie dopuszczać do zapłonu mieszanin wybuchowych (w przypadku gdy nie da się uniknąć ich powstawania), łagodzić szkodliwe skutki wybuchu w celu zapewnienia zdrowia i bezpieczeństwa pracowników. Pracodawca ma obowiązek dokonać klasyfikacji miejsc, gdzie mogą wystąpić strefy zagrożenia wybuchem, oraz podjąć stosowane działania zmniejszające prawdopodobieństwo powstania wybuchu, a także oznakować strefy znakiem określonym przez dyrektywę.
Przy ocenie ryzyka pracodawca jest zobligowany do przygotowania i bieżącego aktualizowania dokumentu o ochronie przed wybuchami – ocena zagrożenia wybuchem, który wykazuje, że: ryzyko wybuchu zostało ustalone i ocenione, podjęto odpowiednie kroki w celu osiągnięcia celów dyrektywy, strefy zostały sklasyfikowane, ustalono miejsca, do których odnoszą się wymagania dotyczące bezpieczeństwa (środki organizacyjne, środki ochrony przed wybuchem), miejsce pracy i wyposażenie, w tym urządzenia ostrzegawcze, są zaprojektowane, obsługiwane i utrzymywane zgodnie z zasadami bezpieczeństwa, wprowadzono zasady użytkowania wyposażenia pracownika.
Ustalenia dyrektywy zostały wdrożone rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 maja 2003 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników zatrudnionych na stanowiskach pracy, na których może wystąpić atmosfera wybuchowa (Dz. U. Nr 107, poz. 1004) (zmienione rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 czerwca 2006 r.).
Co to jest pożar?
- Pożarem nazywamy każdy przypadek
niekontrolowanego procesu spalania materiałów palnych. Co
to jest inne miejscowe zagrożenie? Innym miejscowym zagrożeniem
nazywamy każde zjawisko nie będące pożarem lub klęską
żywiołową, w wyniku którego może dojść do zagrożenia życia
ludzkiego lub strat w mieniu.
Co kryje się pod
określeniem „kategoria zagrożenia ludzi ZL”?
- Kategoria
zagrożenia ludzi jest umownym pojęciem określającym stopień
niebezpieczeństwa pod względem użytkowania lub możliwości
ewakuacji ludzi przebywających w budynkach mieszkalnych, budynkach
zamieszkania zbiorowego oraz budynkach użyteczności publicznej.
Wyróżnia się pięć kategorii zagrożenia ludzi określanych
symbolami od ZL I do ZL V. Szczegółowy podział na wymienione
kategorie określa § 209 ust. 2 rozporządzenia Ministra
Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
(DzU nr 75, poz. 690 ze zm.).
Zgodnie z tym podziałem
do poszczególnych kategorii ZL zalicza się następujące budynki
lub ich odrębne strefy pożarowe:
- do ZL I – te, które
zawierają pomieszczenia przeznaczone do jednoczesnego przebywania
ponad 50 osób niebędących ich stałymi użytkownikami, a nie
przeznaczone przede wszystkim do użytku ludzi o ograniczonej
zdolności poruszania się;
- do ZL II – przeznaczone przede
wszystkim do użytku ludzi o ograniczonej zdolności poruszania się,
takie jak: żłobki, przedszkola, szpitale, domy starców, hospicja
itp.;
- do ZL III – użyteczności publicznej
niekwalifikowane do kategorii ZL I i ZL II;
- do ZL IV –
mieszkalne jedno i wielorodzinne;
- do ZL V – zamieszkania
zbiorowego niekwalifikowane do kategorii ZL I i ZL II.
Co to są strefy pożarowe?
- Strefę pożarową stanowi budynek lub
jego część oddzielona od innych budynków lub innych części
budynku elementami oddzielenia pożarowego (ściany, stropy i drzwi o
określonych klasach nośności, szczelności i izolacyjności
ogniowej) bądź pasami wolnego terenu o szerokości nie mniejszej
niż określone przepisami budowlanymi dopuszczalne odległości od
innych budynków.
Czym charakteryzują się drzwi
pożarowe?
- Drzwiami pożarowymi nazywamy specjalne, automatycznie zamykane lub zasuwane po wywołaniu alarmu pożarowego drzwi, których zadaniem jest powstrzymanie rozprzestrzeniania się ognia przez założony dla ich konstrukcji, określony w minutach czas. Podstawową cechą, jaką powinny się charakteryzować drzwi pożarowe, jest zachowanie ich pełnej sprawności technicznej, a więc szczelności oraz możliwości wielokrotnego ręcznego otwierania i automatycznego zamykania mimo nawet znacznego wzrostu temperatury. Drzwi pożarowe mogą być wykonane w postaci pełnych stalowych lub drewnianych skrzydeł, mogą też mieć całkowicie szklaną, „lekką” z wyglądu konstrukcję. Wszystkie drzwi przeciwpożarowe muszą posiadać stosowny atest.
Co to jest obciążenie ogniowe?
- Obciążenie ogniowe (Q) jest to określona w megadżulach (MJ) średnia wartość cieplna wszystkich materiałów palnych zgromadzonych na 1 metrze kwadratowym budynku lub wydzielonych w nim poszczególnych stref pożarowych. Zasady, według których oblicza się wartość obciążenia ogniowego, określa Polska Norma PN-70/B-02852 pt.: „Ochrona przeciwpożarowa w budownictwie. Obliczanie obciążenia ogniowego oraz wyznaczanie względnego czasu trwania pożaru”. Jednostką obciążenia ogniowego jest 1 MJ/m2.
Jak klasyfikujemy budynki pod względem wysokości?
- Zgodnie z § 8 rozporządzenia
Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
(DzU nr 75, poz. 690 ze zm.) wyróżnia się cztery kategorie
wysokości budynków. Będą to budynki:
- niskie (N)
– do 12 m włącznie nad poziomem terenu lub mieszkalne o wysokości
do 4 kondygnacji nadziemnych włącznie,
- średniowysokie
(SW) – od 12 m do 25 m włącznie nad poziomem terenu lub
mieszkalne o wysokości ponad 4 do 9 kondygnacji nadziemnych
włącznie,
- wysokie (W) – od 25 m do 55 m włącznie nad
poziomem terenu lub mieszkalne o wysokości ponad 9 do 18 kondygnacji
nadziemnych włącznie,
- wysokościowe (WW) – powyżej 55 m
nad poziomem te- renu.
- wysokość określanego budynku lub jego
części, służącą do oznaczenia maksymalnego, pionowego wymiaru
budynku, liczy się od poziomu terenu przy najniżej położonym
wejściu do budynku do górnej krawędzi ściany zewnętrznej, gzymsu
lub attyki bądź jako wymiar liczony od poziomu terenu do najwyżej
położonej krawędzi dachu (kalenicy) lub punktu zbiegu połaci
dachowych.
Co to są obiekty użyteczności
publicznej?
- Obiektami użyteczności publicznej są wszystkie budynki lub ich części stanowiące odrębne strefy pożarowe przeznaczone dla administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty i szkolnictwa wyższego, nauki, opieki zdrowotnej, takie jak: przychodnie zdrowia i szpitale, opieki społecznej i socjalnej (domy dziennego pobytu emeryta, żłobki), obsługi bankowej, pocztowej, telekomunikacyjnej, handlu, usług, sportu, turystyki, obsługi pasażerskiej we wszystkich rodzajach transportu oraz pozostałe budynki biurowe i socjalne.
Co to są obiekty zamieszkania zbiorowego?
- Obiektami zamieszkania
zbiorowego są wszystkie budynki przeznaczone do okresowego
zamieszkania w nich ludzi przebywających poza stałym miejscem
pobytu, a więc: hotele, motele, pensjonaty, domy wczasowe,
sanatoria, schroniska turystyczne, schroniska socjalne, internaty,
domy studenckie, budynki koszarowe, budynki zakwaterowania na terenie
zakładów karnych, aresztów, domów poprawczych i schronisk dla
nieletnich oraz domy dziecka, domy rencistów i domy zakonne.
Co to są stałe urządzenia gaśnicze?
- Przez pojęcie stałe
urządzenia gaśnicze rozumiemy instalacje i inne zamontowane na
stałe w obiekcie urządzenia, które w przypadku powstania pożaru
są w stanie natychmiast podać na jego ognisko środek gaśniczy.
Stałymi urządzeniami gaśniczymi są: wodne lub pianowe instalacje
tryskaczowe oraz instalacje wypełniające chronioną strefę
dwutlenkiem węgla, gazem obojętnym, takim jak: azot czy argon lub
gazowym środkiem o właściwościach antykatalitycznych
(inhibicyjnych). Stałe urządzenia gaśnicze mogą być uruchamiane
samoczynnie na skutek wzrostu temperatury, automatycznie przez impuls
z instalacji wykrywającej pożar lub ręcznie, np. przez otwarcie
zaworów.
Co to są systemy sygnalizacji pożarowej?
- Systemami sygnalizacji pożarowej nazywamy zespół
urządzeń służących do samoczynnego wykrywania i przekazywania
informacji o pożarze. Podstawą działania systemu są rozmieszczone
w poszczególnych pomieszczeniach tzw. czujki pożarowe, czyli
urządzenia reagujące na obecność dymu, wzrost temperatury lub
pojawienie się płomieni w nadzorowanym obszarze. Sygnał z czujki
przekazywany jest następnie do centralki, która alarmuje sygnałem
pracownika ochrony. W nowszych, bardziej rozbudowanych systemach,
centralka identyfikuje wzbudzoną czujkę z numerem konkretnego
pomieszczenia (lub jego części), drukuje informację o alarmie na
papierowej taśmie lub nawet rysuje rzut kondygnacji obiektu z
zaznaczonym alarmowanym pomieszczeniem. Uzupełnieniem czujek są
rozmieszczane na drogach komunikacji ogólnej przyciski pożarowe
(ręczne ostrzegacze pożarowe zwane w skrócie ROP). Systemy
sygnalizacji pożarowej mogą też automatycznie np. drogą radiową
powiadamiać o pożarze najbliższą jednostkę Ratowniczo-Gaśniczą
Państwowej Straży Pożarnej (w tym przypadku sposób połączenia
sygnalizacji należy uzgodnić z właściwym miejscowo komendantem
PSP) lub sterować innymi urządzeniami, np. drzwiami pożarowymi,
instalacją oddymiającą, dźwiękowym systemem ostrzegawczym
itp.
Co to jest dźwiękowy system ostrzegawczy?
- Dźwiękowy system ostrzegawczy jest to wzbudzane
sygnałem z systemu sygnalizacji pożarowej automatyczne urządzenie
umożliwiające bez udziału człowieka rozgłaszanie sygnałów
ostrzegawczych i komunikatów głosowych dla potrzeb bezpieczeństwa
osób przebywających w obiekcie. Stosowanie takich urządzeń
wymagane jest m.in. w dużych obiektach handlowych i widowiskowych,
teatrach, kinach, dworcach, większych hotelach, sanatoriach i
szpitalach. Szczegółowy wykaz obiektów, w których wymagane jest
stosowanie takich urządzeń, określa § 25 rozporządzenia Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie
ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i
terenów (DzU nr 121, poz. 1138).
Co to jest przeciwpożarowa instalacja wodociągowa?
- Przeciwpożarowa instalacja wodociągowa stanowi wydzieloną gałąź instalacji wodociągowej w budynkach, charakteryzującą się parametrami określonymi w rozdziale 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (DzU nr 121, poz. 1138). Celem instalacji jest doprowadzenie wody do zainstalowanych wewnątrz budynku punktów poboru zwanych wewnętrznymi hydrantami pożarowymi. Instalacja powinna mieć zapewnione minimum 2-godzinne zasilanie i zapewniać w najbardziej niekorzystnie ze względu na wysokość i opory hydrauliczne położonym punkcie poboru wody minimalne ciśnienie 0,2 MPa przy minimalnej wydajności 2,5 dm3/s dla hydrantów i zaworów o średnicy zasilania 52 mm i 1 dm3/s dla hydrantów o średnicy zasilania 25 mm.
Jak powinny być oznakowane hydranty pożarowe?
- Miejsca lokalizacji wewnętrznych hydrantów
pożarowych, a także same szafki hydrantowe należy oznakowywać
tablicą wyobrażającą umieszczony na czerwonym tle biały,
nawinięty na szpulę wąż. Znak ten musi być zgodny ze wzorem
określonym w Polskiej Normie PN-92-N-01256/01 pt. „Znaki
bezpieczeństwa, ochrona przeciwpożarowa”. Podczas oznakowywania
szafek należy uważać, aby hydrantów wewnętrznych nie pomylić z
zaworami tzw. suchych pionów wodnych, czyli wewnętrznej instalacji,
którą napełnienia się wodą z zewnętrznego źródła, np. ze
zbiornika samochodu strażackiego dopiero w momencie trwania akcji
gaśniczej. W odróżnieniu od hydrantów wewnętrznych,
rozmieszczone na terenie zakładu pracy poza budynkami hydranty
zewnętrzne oznakowujemy innym symbolem. Wzór tego znaku (czarna,
umieszczona między szerokimi czerwonymi pasami duża litera H na
białym tle) określa Polska Norma PN-N-01256-4 pt. „Znaki
bezpieczeństwa, techniczne środki przeciwpożarowe”.
Jakie
budynki powinny być wyposażane w przeciwpożarową instalację
wodociągową?
W przeciwpożarową instalację wodociągową
powinny być wyposażone wszystkie budynki wysokie i wysokościowe,
budynki o powierzchni ponad 200 m2 składające się z więcej niż
jednej kondygnacji kwalifikowane do kategorii zagrożenia ludzi ZL I,
ZL II i ZL V, budynki kategorii ZL III średniowysokie i niskie o
powierzchni większej niż 1000 m2, budynki produkcyjne i magazynowe
o powierzchni 200 m2 i obciążeniu ogniowym ponad 500 MJ/m2, garaże
wielokondygnacyjne i jednokondygnacyjne na ponad 10 stanowisk
postojowych.
Czy istnieje przepis mówiący o tym, jak prawidłowo wytyczyć i oznakować drogi służące do ewakuacji ludzi w budynku?
- Prawidłowe wytyczenie dróg ewakuacyjnych jest
tylko z pozoru sprawą prostą. Oprócz wymogów nałożonych § 236
– 257 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r.
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i
ich usytuowanie (DzU nr 75, poz. 690), podczas ich wyznaczania należy
dokładnie obliczyć liczbę osób przewidywanych do ewakuacji nie
tylko z poszczególnych kondygnacji obiektu, ale również z ich
części. Liczba ta pozwoli na takie rozprowadzenie strumieniami
ludzi, które da optymalne obciążenie masą ludzką poszczególnych
klatek schodowych (każda z nich może np. posiadać inną
przepustowość) i wyjść.
Kolejnym problemem jest
właściwe oznakowanie dróg ewakuacyjnych. Generalną regułą jest
stosowanie poszczególnych wymienionych w Polskiej Normie PN-92
N-01256/02 pt. „Znaki Bezpieczeństwa. Ewakuacja” znaków ściśle
z ich przeznaczeniem oraz takie ich rozmieszczanie, aby z każdego
miejsca drogi widoczny był co najmniej kolejny jeden znak. Szczegóły
dotyczące prawidłowego rozmieszczania znaków ewakuacyjnych określa
natomiast Polska Norma PN-N-01256-5. Do oznakowywania dróg
ewakuacyjnych używać można też znaków podświetlanych lub
czołowej powierzchni lamp stanowiących oświetlenie ewakuacyjne. W
każdym przypadku wzory znaków powinny być zgodne z wymienioną
wyżej normą, a ich zasilanie odpowiadać parametrom Polskiej Normy
PN-88/E-08501 pt.: „Urządzenia elektryczne. Tablice i znaki
bezpieczeństwa”. Wszystkie znaki ewakuacyjne (zarówno
fotoluminescencyjne, jak i podświetlane) muszą posiadać aktualny
certyfikat wydany przez Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony
Przeciwpożarowej.
Co to jest oświetlenie bezpieczeństwa i ewakuacji?
- Oświetlenie bezpieczeństwa i
ewakuacji jest rodzajem oświetlenia awaryjnego załączającego się
samoczynnie w przypadku zaniku napięcia w elektrycznej sieci
zasilającej. Oświetlenie to należy stosować w budynkach, w
których nagły nawet krótkotrwały zanik oświetlenia podstawowego
może spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, poważne
zagrożenie środowiska lub znaczne straty materialne. Czas działania
oświetlenia bezpieczeństwa powinien być dostosowany do warunków
występujących w pomieszczeniu i wynosić nie mniej niż 1
godzinę. Oświetlenie ewakuacyjne należy stosować:
- w pomieszczeniach: – widowni kin, teatrów i filharmonii oraz
innych sal widowiskowych, – audytoriów, sal konferencyjnych,
lokali rozrywkowych oraz sal sportowych przeznaczonych dla ponad 200
osób, – wystawowych w muzeach, – o powierzchni ponad
1000 m2 w garażach oświetlonych wyłącznie światłem sztucznym, –
o powierzchni ponad 2000 m2 w budynkach użyteczności publicznej i
zamieszkania zbiorowego,
- na drogach ewakuacyjnych: –
z pomieszczeń wymienionych powyżej, – oświetlonych
wyłącznie światłem sztucznym, – w szpitalach i innych
budynkach przeznaczonych przede wszystkim do pobytu ludzi o
ograniczonej zdolności poruszania się, – w wysokich i
wysokościowych budynkach użyteczności publicznej i zamieszkania
zbiorowego.
W odróżnieniu od oświetlenia bezpieczeństwa,
oświetlenie ewakuacyjne powinno działać przez co najmniej 2
godziny od zaniku oświetlenia podstawowego. Szczegółowe parametry
oświetlenia bezpieczeństwa i ewakuacji określa Polska Norma PN-IEC
60364-5-56:1999 pt.: „Instalacje elektryczne w obiektach
budowlanych. Dobór i montaż wyposażenia elektrycznego. Instalacje
bezpieczeństwa”.
Jak powinny być oznakowane hydranty pożarowe?
- Miejsca lokalizacji wewnętrznych hydrantów pożarowych, a także same szafki hydrantowe należy oznakowywać tablicą wyobrażającą umieszczony na czerwonym tle biały, nawinięty na szpulę wąż. Znak ten musi być zgodny ze wzorem określonym w Polskiej Normie PN-92-N-01256/01 pt. „Znaki bezpieczeństwa, ochrona przeciwpożarowa”. Podczas oznakowywania szafek należy uważać, aby hydrantów wewnętrznych nie pomylić z zaworami tzw. suchych pionów wodnych, czyli wewnętrznej instalacji, którą napełnienia się wodą z zewnętrznego źródła, np. ze zbiornika samochodu strażackiego dopiero w momencie trwania akcji gaśniczej. W odróżnieniu od hydrantów wewnętrznych, rozmieszczone na terenie zakładu pracy poza budynkami hydranty zewnętrzne oznakowujemy innym symbolem. Wzór tego znaku (czarna, umieszczona między szerokimi czerwonymi pasami duża litera H na białym tle) określa Polska Norma PN-N-01256-4 pt. „Znaki bezpieczeństwa, techniczne środki przeciwpożarowe”.
Jakie budynki powinny być wyposażane w przeciwpożarową instalację wodociągową?
- W przeciwpożarową instalację wodociągową powinny być wyposażone wszystkie budynki wysokie i wysokościowe, budynki o powierzchni ponad 200 m2 składające się z więcej niż jednej kondygnacji kwalifikowane do kategorii zagrożenia ludzi ZL I, ZL II i ZL V, budynki kategorii ZL III średniowysokie i niskie o powierzchni większej niż 1000 m2, budynki produkcyjne i magazynowe o powierzchni 200 m2 i obciążeniu ogniowym ponad 500 MJ/m2, garaże wielokondygnacyjne i jednokondygnacyjne na ponad 10 stanowisk postojowych.
Co to jest dźwig pożarowy?
- Dźwig dla potrzeb ekip ratowniczych nazywany
potocznie dźwigiem pożarowym, jest to dźwig osobowy, który w
odróżnieniu od standardowych urządzeń tego typu musi spełniać
specjalne, bardzo rygorystyczne parametry techniczne określone w
paragrafach 253–255 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12
kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać budynki i ich usytuowanie (DzU nr 75, poz. 690). W
odróżnieniu od dawniejszych przepisów obecnie nie jest wymagany
nałożony poprzednio 1-minutowy parametr maksymalnego czasu
przejazdu kabiny między dwoma krańcowymi przystankami.
Co to jest Instrukcja Bezpieczeństwa Pożarowego?
- Instrukcja Bezpieczeństwa Pożarowego jest specjalnym opracowywanym indywidualnie na potrzeby konkretnego obiektu dokumentem, w którym właściciel zarządca lub użytkownik zakładu produkcyjnego, magazynowego, obiektu użyteczności publicznej, obiektu zamieszkania zbiorowego oraz innego mogącego pełnić podobną funkcję lub jego części stanowiącej oddzielną strefę pożarową zobowiązany jest szczegółowo określić obowiązujące w nim zasady ochrony przeciwpożarowej. Opracowanie tego dokumentu najlepiej powierzyć jest doświadczonemu specjaliście i po zatwierdzeniu go przez właściciela (administratora) wprowadzić w życie odpowiednim stosownym zarządzeniem wewnętrznym.
Co powinna zawierać Instrukcja Bezpieczeństwa Pożarowego?
- Wytyczne
określające, jakie niezbędne elementy zawierać musi instrukcja,
zawarte są w § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony
przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów
(DzU nr 121, poz. 1138).
Zgodnie z tym przepisem, w instrukcji
powinny zostać określone warunki ochrony przeciwpożarowej,
wynikające z przeznaczenia obiektu (warunki te określane są z
reguły w dokumentacji budowlanej obiektu), sposobu użytkowania,
prowadzonych w nim procesów technologicznych i ich warunków
technicznych – w tym zagrożenia wybuchem, sposoby poddawania
przeglądom technicznym i czynnościom konserwacyjnym stosowanych w
obiekcie urządzeń przeciwpożarowych i gaśnic, sposoby
postępowania na wypadek pożaru i innego zagrożenia, sposoby
wykonywania prac niebezpiecznych pod względem pożarowym (jeżeli
takie prace są przewidywane), sposoby praktycznego sprawdzania
organizacji i warunków ewakuacji ludzi (ćwiczeń ewakuacyjnych)
oraz sposoby zaznajamiania użytkowników obiektu z treścią
przedmiotowej instrukcji oraz z przepisami przeciwpożarowymi.
Jakie
obiekty powinny posiadać opracowaną Instrukcję Bezpieczeństwa
Pożarowego?
- Zgodnie z dokonaną w lipcu 2003 r. nowelizacją przepisów znacznie ograniczono obiekty, dla których istnieje obowiązek posiadania Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego. Obecnie instrukcje wymagane są jedynie w obiektach lub ich strefach stanowiących oddzielną strefę pożarową przeznaczonych do wykonywania funkcji użyteczności publicznej, zamieszkania zbiorowego, produkcyjnych, magazynowych o kubaturze ponad 1000 m3, inwentarskich o kubaturze ponad 1500 m3 oraz obiektów innych niż budynki (np. place składowe, targowiska, zamknięte tereny rekreacyjne, stadiony, kąpieliska itp.) o powierzchni ponad 1000 m2. Ponadto obowiązkiem posiadania Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego objęte są wszystkie inne niż wymienione wyżej obiekty, jeżeli występuje w nich strefa lub pomieszczenie zagrożone wybuchem.
Czy
Instrukcja Bezpieczeństwa Pożarowego opracowana dla konkretnego
obiektu podlega okresowej weryfikacji?
- Tak, zgodnie z § 6 ust. 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (DzU nr 121, poz. 1138) Instrukcja Bezpieczeństwa Pożarowego powinna być poddawana okresowej aktualizacji co najmniej raz na dwa lata, a także po takich zmianach sposobu użytkowania obiektu lub procesu technologicznego, które wpływają na zmianę jego warunków ochrony przeciwpożarowej. Jednocześnie wszystkie dotychczasowe (tzn. opracowane na podstawie innych przepisów niż cytowane wyżej rozporządzenie MSWiA) Instrukcje Bezpieczeństwa Pożarowego i przeciwpożarowe Instrukcje Technologiczno-Ruchowe powinny być najpóźniej do 25 stycznia 2004 r. dostosowane do nowych wytycznych lub opracowane na nowo.
Przepisy przeciwpożarowe.
Gdzie można znaleźć przepisy z zakresu ochrony przeciwpożarowej i bezpieczeństwa pożarowego?
- Wszystkie przepisy z tej dziedziny mają charakter jawny i są publikowane w Dziennikach Ustaw RP. Niemniej jednak, z uwagi na ciągłe zmiany w obowiązującym prawie, pierwotne teksty tych przepisów stosunkowo szybko stają się nieaktualne. Dlatego najbardziej miarodajnym źródłem są cyklicznie aktualizowane, specjalistyczne elektroniczne programy prawnicze zawierające jednolite (wraz z bieżącymi zmianami) teksty wszystkich aktów prawnych publikowanych w Dzienniku Ustaw i resortowych Dziennikach Urzędowych. Elektroniczne zbiory i katalogi przepisów mają dodatkową zaletę w postaci aktywnych odnośników pozwalających błyskawicznie wyszukiwać i przechodzić do przepisów wykonawczych wydanych na podstawie przeglądanego aktu prawnego.
Jak nazywa się podstawowy akt prawny regulujący sprawy ochrony i bezpieczeństwa przeciwpożarowego w Polsce?
- Aktem tym jest ustawa z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, której jednolity tekst został opublikowany w numerze 147 Dziennika Ustaw RP z 2002 r. pod poz. 1229 (aktualnie w tekście tym wprowadzono zmianę – DzU z 2003 r. nr 52, poz. 452). Uzupełnieniem jej jest ustawa z 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (DzU z 2002 r. nr 147, poz. 1230 ze zm.)
Jakie
są najważniejsze akty wykonawcze do ustaw regulujących zagadnienia
ochrony i bezpieczeństwa przeciwpożarowego?
- Nie można dokonać w sposób jednoznaczny podziału przepisów wykonawczych na ważniejsze i mniej ważne, gdyż część z nich odnosi się jedynie do ściśle określonych branż, zakładów lub obiektów. Niemniej jednak podstawowymi aktami wykonawczymi są: rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (DzU nr 121, poz. 1138), rozporządzenie Rady Ministrów z 4 lipca 1992 r. w sprawie zakresu i trybu korzystania z praw przez kierującego działaniem ratowniczym (DzU nr 54, poz. 259) oraz rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (DzU nr 121, poz. 1139).
Czy istnieje przepis zabraniający palenia papierosów i innych wyrobów tytoniowych w miejscach zagrożonych możliwością wybuchu pożaru?
- Tak, sprawy te reguluje § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (DzU nr 121, poz. 1138), który zabrania używania otwartego ognia oraz palenia tytoniu, oraz stosowania innych czynników mogących zainicjować zapłon w strefie zagrożenia wybuchem, w miejscach występowania materiałów niebezpiecznych pożarowo i w innych miejscach, gdzie występują materiały palne, określonych i oznakowanych zgodnie z Polską Normą przez właściciela lub administratora obiektu. Niezależnie od tego ustawa z 29 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (DzU nr 121, poz. 770 ze zm.) w art. 5 wprowadza zakaz palenia tytoniu w placówkach oświatowych i placówkach służby zdrowia, a w zakładach pracy i obiektach użyteczności publicznej dopuszcza palenie wyrobów tytoniowych jedynie w specjalnie wyznaczonych i przystosowanych do tego celu pomieszczeniach (palarniach).
Czy
wszystkie obiekty powinny być wyposażone w gaśnice, a jeżeli tak
to w jakie i w jaką ich liczbę?
- Każdy budynek użyteczności publicznej, budynek produkcyjny, magazynowy, inwentarski oraz plac składowy powinien być wyposażony w gaśnice przenośne, spełniające wymagania Polskich Norm będących odpowiednikami norm europejskich (EN) dotyczących gaśnic lub w gaśnice przewoźne zwane dotąd agregatami gaśniczymi. Zgodnie z § 28 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków innych obiektów budowlanych i terenów (DzU nr 121, poz. 1138) liczba gaśnic zależy od kategorii podziału budynku ze względu na jego przeznaczenie oraz powierzchni i obciążenia ogniowego, czyli wartości cieplnej średniej ilości materiałów palnych zgromadzonych na 1 m2 powierzchni. Nowością jest wprowadzona w 2003 r. „jednostka masy środka gaśniczego 2 kg (lub 3 dm3) zawartego w gaśnicach”, która to jednostka zastąpiła używane dotychczas pojęcie „ilości sztuk gaśnic”. Oznacza to, że obecnie podstawą obliczenia nie jest ilość sztuk gaśnic, ale masa (lub objętość) zawartego w nich środka gaśniczego zgromadzonego na chronionej powierzchni, mierzona w wyżej wymienionych jednostkach. Natomiast sama liczba gaśnic uzależniona jest obecnie jedynie od warunków dostępu do nich, przede wszystkim maksymalnej drogi dojścia do sprzętu. Tak więc zgodnie z przepisami omawiana wyżej „jedna jednostka środka gaśniczego” powinna przypadać (z wyjątkiem przypadków określonych w przepisach szczególnych) na każde 100 m2 powierzchni strefy pożarowej niechronionej stałym urządzeniem gaśniczym w budynku (lub jego części) zakwalifikowanym do kategorii zagrożenia ludzi ZL I, ZL II, ZL III i ZL V, w budynku produkcyjnym i magazynowym o gęstości obciążenia ogniowego ponad 500 MJ/m2 oraz w budynkach, w których znajdują się pomieszczenia zagrożone wybuchem. W pozostałych nie wymienionych wyżej budynkach „jedna jednostka” powinna przypaść na każde 300 m2 chronionej strefy. Gaśnicami, które spełniają wspomniane wyżej wymagania Polskich Norm, są wszystkie posiadające aktualny, wystawiony przez Centrum Naukowo Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej (CNBOP), certyfikat zgodności. Certyfikaty takie przyznawane są obecnie krajowym i importowanym gaśnicom proszkowym o zawartości środka gaśniczego powyżej 2 kg, gaśnicom płynowym (pianowym) oraz śniegowym o masie środka gaśniczego 5 kg. Jako gaśnice nie mogą być traktowane różne podobne urządzenia reklamowane przez producentów, np. jako „idealne do gaszenia sprzętu komputerowego”, nazywane przez nich najczęściej „urządzeniami gaśniczymi”. Posiadanie tych urządzeń nie zwalnia właściciela lub użytkownika obiektu od zakupu właściwej określonej w przepisach gaśnicy. Od kilku lat nie są już dopuszczone do użytku bardzo popularne przed laty gaśnice pianowe GWPY, tzw. zbijakowe, gaśnice halonowe oraz malowane na srebrno małe gaśnice śniegowe o masie środka gaśniczego 1,5 kg. Niebawem podobny los spotka także wszystkie starszego typu uruchamiane pokrętłem, srebrnego koloru gaśnice śniegowe, którym od kilku lat nie może być już przedłużana przez Urząd Dozoru Technicznego wymagana przepisami legalizacja butli. Z obowiązku wyposażania w gaśnice wyłączone są budynki kwalifikowane do kategorii zagrożenia ludzi ZL IV, to znaczy budynki mieszkalne jedno- i wielorodzinne.
W jaki sposób należy
rozmieszczać w obiekcie gaśnice?
- Przy rozmieszczaniu gaśnic w budynku należy stosować następujące zasady. Gaśnice powinny być rozmieszczane w miejscach łatwo dostępnych i widocznych, np. przy wejściach do budynków, na korytarzach, klatkach schodowych, przy wyjściach z pomieszczeń na zewnątrz itp. Gaśnice należy rozmieszczać w miejscach nienarażających ich na uszkodzenie mechaniczne oraz działanie źródeł ciepła (piece, grzejniki, miejsca silnie nasłonecznione). W obiektach wielokondygnacyjnych – jeśli pozwalają na to warunki techniczne – gaśnice należy umieszczać w tych samych miejscach na każdej kondygnacji. Miejsce, w którym znajdują się gaśnice (oraz inny sprzęt służący do walki z ogniem), powinno być oznakowane zgodnie z obowią- zującą Polską Normą PN-92-N -011256/01 pt. „Znaki bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej”. Ponadto do sprzętu powinien być zapewniony dostęp o szerokości co najmniej 1 metra, a odległość dojścia do najbliższej gaśnicy nie powinna być większa niż 30 metrów.
Jak często należy dokonywać przeglądów
i konserwacji sprzętu i urządzeń służących do poprawy
bezpieczeństwa pożarowego w obiekcie?
- Zgodnie z § 3 ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków innych obiektów budowlanych i terenów (DzU nr 121, poz. 1138) urządzenia przeciwpożarowe i gaśnice powinny być poddawane przeglądom technicznym i czynnościom konserwacyjnym zgodnie z zasadami określonymi w Polskich Normach dotyczących urządzeń przeciwpożarowych i gaśnic, w odnośnej dokumentacji technicznej oraz instrukcjach obsługi. Przeglądy te powinny być przeprowadzane w okresach i w sposób zgodny z instrukcją ustaloną przez producenta, nie rzadziej jednak niż raz w roku. Obowiązkowym przeglądom podlegają zatem (oczywiście gdy występują w obiekcie): gaśnice przenośne i przewoźne, stałe i półstałe instalacje gaśnicze, urządzenia i elementy wchodzące w skład systemów sygnalizacji pożarowej oraz dźwiękowych systemów ostrzegawczych umożliwiających rozgłaszanie sygnałów ostrzegawczych i komunikatów głosowych dla potrzeb bezpieczeństwa, instalacje i elementy oświetlenia ewakuacyjnego, urządzenia oddymiające lub zapobiegające rozprzestrzenianiu się dymu, drzwi i bramy przeciwpożarowe oraz urządzenia nimi sterujące, oraz hydranty wewnętrzne i związane z nimi elementy instalacji. Ponadto raz na 5 lat węże, stanowiące wyposażenie hydrantów wewnętrznych, powinny być poddane próbie ciśnieniowej na maksymalne ciśnienie robocze. Szczegóły badań określa Polska Norma dotycząca konserwacji hydrantów wewnętrznych. Mimo że przepisy dopuszczają dokonywanie konserwacji i przeglądów gaśnic raz w roku, praktyka pokazuje, że większość producentów użytkowanych w Polsce gaśnic nakazuje poddawanie ich przeglądom konserwacyjnym raz na sześć miesięcy lub nawet częściej, jeżeli gaśnica trzymana jest w warunkach dużej wilgotności, w atmosferze agresywnych chemicznie par itp. W większości typów gaśnic regułą jest również raz na 5 lat konieczność wymiany znajdującego się w nich środka gaśniczego. Ponadto raz na 5 lat zbiorniki ciśnieniowe gaśnic o objętości większej niż 5 dm3 (w zbiorniki takie wyposażone są np. gaśnice proszkowe o masie środka gaśniczego 6 kg i większym) powinny być poddawane badaniom i legalizacji przez Urząd Dozoru Technicznego. Wyjątkiem są gaśnice śniegowe, w których termin ważności wynosić może nawet 10 lat, a datę ważności ostatniego badania UDT odczytać można z cechy wybitej bezpośrednio na górnej części butli. Niezależnie od obowiązujących okresowych przeglądów, poddaniu czynnościom konserwacyjnym wymagają też gaśnice wyposażone w manometr, kiedy jego strzałka znajduje się poniżej zaznaczonego na zielono obszaru skali oraz gaśnice, które były w jakikolwiek sposób uruchamiane – nawet „na próbę” lub w które wbito zbijak, uruchomiono dźwignię lub odkręcono umieszczony na zewnątrz zawór wyzwalający gazowy środek napędzający. Konserwacji należy też poddać gaśnice, w których zerwano plomby umieszczone przez producenta lub konserwatora na dźwigni uruchamiającej, na zaworze butli lub na zaworze bezpieczeństwa, gaśnice, które mają ślady uszkodzenia mechanicznego (skrzywiony zawór, rozbity manometr, przecięty lub przedziurawiony wąż, brak pokrętła na zaworze, ogniska korozji itp.) oraz nie posiadają czytelnej kontrolki z terminem ważności badań.
Czy osoby zajmujące się konserwacją
sprzętu przeciwpożarowego powinny posiadać specjalne
uprawnienia?
- Wprawdzie nie ma przepisów, które stanowiłyby o tym, że osoby wykonujące konserwację gaśnic i innych urządzeń przeciwpożarowych powinny mieć specjalne uprawnienia (wyjątkiem są konserwatorzy przeciwpożarowych czujek izotopowych), w dobrze jednak pojętym interesie właściciela obiektu czynności te powinno powierzać się firmom mającym autoryzację producenta. Właściwa konserwacja, a tym bardziej remont sprzętu, wymaga posiadania specjalistycznego oprzyrządowania, dostępu do oryginalnych, nowych części zamiennych oraz właściwych, służących do napełnienia gaśnic środków chemicznych. Powierzanie zatem konserwacji gaśnic i innych urządzeń przeciwpożarowych przypadkowym firmom lub osobom spowodować może szybką zamianę tych przedmiotów w bezużyteczne atrapy, co automatycznie powoduje naruszenie art. 4 ust. 2 i 2a ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (DzU z 2002 r. nr 147, poz. 1229 ze zm.).
WAŻNE
Każdy przegląd,
konserwacja, naprawa lub remont sprzętu przeciwpożarowego powinien
być potwierdzony odpowiednim, podpisanym czytelnie przez
konserwatora protokołem. To samo dotyczy gaśnic i hydrantów
przeciwpożarowych, przy czym sama gaśnica lub hydrant powinny
otrzymać indywidualną cechę aktualizacji – tzw. kontrolkę
(najczęściej jest to nalepka z nazwą firmy, nazwiskiem i podpisem
konserwatora oraz datą wykonania i datą ważności
przeglądu).
Zasady zapobiegania pożarom
Na
czym ogólnie polega zapobieganie pożarom?
- Zapobieganie pożarom polega na przestrzeganiu podstawowych nakazów i zakazów określonych w obowiązujących przepisach przeciwpożarowych. Ich konsekwencją na szczeblu zakładu pracy powinno być opracowanie wewnętrznych aktów prawnych i wdrożenie takich zachowań pracowników, które w swoim efekcie pozwolą wyeliminować lub znacznie zredukować wszelkie sytuacje, w wyniku których może powstać pożar.
Jakie
są najczęściej spotykane przyczyny pożarów?
- Najczęściej spotykanymi przyczynami pożarów jest ludzka nieostrożność, nierzadko granicząca z bezmyślnością. Objawia się ona drastycznym lekceważeniem podstawowych zasad bezpieczeństwa oraz świadomym łamaniem przepisów przeciwpożarowych. Szczególnie powszechne jest nieprzestrzeganie zakazu palenia tytoniu w miejscach niedozwolonych, niewłaściwe zabezpieczenie prac określanych jako niebezpieczne pożarowo oraz lekceważenie zagrożeń związanych z używaniem cieczy palnych. Drugą pod względem częstotliwości przyczyną występowania pożarów są wady i nieprawidłowa eksploatacja urządzeń elektrycznych, objawiająca się nadmiernym obciążaniem obwodów zasilających, eksploatowaniem urządzeń niesprawnych technicznie, zwłaszcza z uszkodzonymi kablami i wtykami zasilającymi oraz używanie elektrycznych, przenośnych urządzeń grzewczych w sposób niezgodny z przeznaczeniem i określonymi przez producenta zasadami użytkowania.
Czy istnieją
szczególne przepisy odnośnie do posługiwania się urządzeniami
zasilanymi gazem płynnym z butli?
- Płynny gaz, który tak naprawdę jest mieszaniną dwóch odrębnych gazów (propanu i butanu), stał się w ostatnich latach niezwykle popularnym źródłem energii cieplnej, używany też jest jako paliwo do napędzania pojazdów mechanicznych i wózków widłowych. Gaz ten charakteryzuje się dobrymi parametrami energetycznymi, czystością spalania oraz łatwością konfekcjonowania i przechowywania go w stanie skroplonym. Zarówno propan, jak i butan są jednak gazami cięższymi od powietrza, o stosunkowo niskiej granicy wybuchowości (od ok. 2 do 10% obj.), co w przypadku nieszczelności butli lub instalacji stwarza pewnego rodzaju zagrożenia. Aby ich uniknąć, nie należy przechowywać butli oraz używać urządzeń zasilanych gazem płynnym w pomieszczeniach zlokalizowanych poniżej poziomu gruntu, w kotłowniach, hydroforniach i węzłach cieplnych lub w pomieszczeniach mających niewentylowane zagłębienia w podłodze lub w których umieszczono pod posadzką kanały kablowe, studzienki itp. (nierozwiązana jest niestety kwestia garażowania pojazdów zasilanych gazem płynnym w podziemnych parkingach i garażach). Z podobnych względów zabronione jest napełnianie butli gazem płynnym na stacjach paliw, stacjach gazu płynnego i w innych obiektach nieprzeznaczonych do tego celu. Od stycznia 2000 r. nie wolno jest również napełniać gazem płynnym butli pomalowanych na kolor czerwony i żółty. Szczegółowe zasady posługiwania się butlami z gazem płynnym zawiera rozporządzenie Ministra Gospodarki z 6 września 1999 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy magazynowaniu, napełnianiu i rozprowadzaniu gazów płynnych (DzU nr 75, poz. 846 ze zm.) oraz § 4 ust. 1 pkt 15 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (DzU nr 121, poz. 1138).
Czy przenośne
urządzenia ogrzewcze, takie jak: piecyki elektryczne, termo dmuchawy,
gazowe ogrzewacze katalityczne itp. są bezpieczne pod względem
pożarowym?
- Są całkowicie bezpieczne, pod warunkiem że
stosowane są zgodnie z zaleceniami producenta oraz z zachowaniem
podstawowych zasad bezpieczeństwa, takich jak: ich pełna sprawność,
właściwe parametry i stan techniczny zasilających je instalacji,
instalacji wentylacyjnej oraz zachowania niezbędnej odległości od
materiałów palnych. Dodatkowym zalecanym środkiem ostrożności
jest eksploatowanie ich wyłącznie pod stałym nadzorem osób
dorosłych.
Jakie czynności mogące spowodować
pożar zabronione są na obszarach leśnych i na terenach
bezpośrednio do nich przyległych?
W lasach i na terenach
śródleśnych, na obszarze łąk, torfowisk i wrzosowisk, jak
również w odległości do 100 m od granicy lasów zabronione jest
palenie tytoniu, z wyjątkiem miejsc na drogach utwardzonych i miejsc
wyznaczonych do pobytu ludzi oraz rozniecanie ognia poza miejscami
wyznaczonymi do tego celu przez właściciela lub zarządcę lasu.
Przepisy dotyczące rozniecania ognia nie obowiązują podczas
wykonywania czynności związanych z gospodarką leśną oraz
prowadzeniem na obszarach leśnych robót budowlanych. Niezależnie
od tego, w okresie szczególnego wzrostu zagrożeniem pożarowym
spowodowanym np. suszą, może zostać wprowadzony całkowity zakaz
wjazdu jakichkolwiek pojazdów oraz wstępu ludzi na obszary
leśne.
Postępowanie
w przypadku zauważenia pożaru lub innego zagrożenia.
Elementarna
wiedza z zakresu bezpieczeństwa pożarowego często może okazać
się wiedzą na miarę życia.
Skąd taką wiedzę można czerpać?
- Podstawowym źródłem wiedzy z tej dziedziny powinny być szkolenia. Zagadnienia związane z bezpieczeństwem pożarowym powinny stanowić element instruktażu ogólnego oraz szkolenia podstawowego z zakresu bhp – zgodnie z treścią ramowych programów stanowiących załącznik do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 28 maja 1996 r. w sprawie szczegółowych zasad szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (DzU nr 62, poz. 285). Podobnie art. 4 ust. 1 pkt 4a ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (DzU z 2002 r. nr 147, poz. 1229 ze zm.) zobowiązuje właścicieli, zarządców lub użytkowników budynków obiektów i terenów do zapoznania swoich pracowników z obowiązującymi przepisami przeciwpożarowymi. Niedawno nowe rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (DzU nr 121, poz. 1138) rozszerzyło ten przepis o obowiązek zapoznawania pracowników z treścią Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego oraz prowadzenie co najmniej raz na dwa lata obowiązkowych ćwiczeń ewakuacyjnych.
Co należy zrobić w przypadku zauważenia pożaru lub innej sytuacji mogącej w swych skutkach spowodować zagrożenie dla ludzi lub mienia?
- W przypadku zauważenia pożaru, jego objawów lub
stwierdzenia innej, zagrażającej bezpieczeństwu sytuacji należy
niezwłocznie powiadomić o zagrożeniu ludzi mogących znaleźć się
w jego strefie oraz powiadomić o tym jednostkę ochrony
przeciwpożarowej lub policję. O zdarzeniu należy też powiadomić
właściciela lub administratora obiektu lub terenu, na którym to
zdarzenie ma miejsce. W przypadku gdy przewidywany rozwój wydarzeń
może spowodować bezpośrednie niebezpieczeństwo dla ludzi, należy
zarządzić ich ewakuację z zagrożonego obszaru. Działania te
należy podjąć jeszcze przed przybyciem straży pożarnej i innych
zawodowych służb ratowniczych.
Powszechnie
znany numer telefonu do straży pożarnej brzmi 998. Czy jest on już
zastąpiony przez bardziej popularny na świecie numer 112?
Numer
telefonu 998 jest w dalszym ciągu aktualny i jeżeli nawet w
przyszłości zostanie zastąpiony innym, będzie z pewnością w
dalszym ciągu funkcjonował jako numer alternatywny. Połączenie z
tym numerem jest bezpłatne i można je realizować z telefonów
stacjonarnych i komórkowych. Zarówno z jednych, jak i z drugich
połączenie wybieramy bez żadnego numeru poprzedzającego, takiego
jak kierunek bądź prefiks. System automatycznie łączy nas z
najbliższym terenowo stanowiskiem kierowania Państwowej Straży
Pożarnej. Uruchomiony niedawno drugi ogólnopolski numer alarmowy
112, z reguły odbierany jest w stanowiskach dowodzenia policji i
stamtąd w razie potrzeby rozmowa może być przekierowana do
dyżurnego odpowiedniej służby ratowniczej.
Co
zrobić, gdy w sytuacji zauważenia zagrożenia zapomnimy numeru
alarmowego do straży pożarnej i innych służb ratowniczych?
- Zdarza się, że człowiek będący pod wpływem silnego stresu traci zdolność racjonalnego myślenia, może też więc zapomnieć numer telefonu do straży pożarnej. W celu ułatwienia działań w takich sytuacjach, zgodnie z § 4 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (DzU nr 121, poz. 1138), właściciel zarządca lub użytkownik budynku lub placu składowego zobowiązany jest do umieszczenia w widocznych miejscach instrukcji postępowania na wypadek pożaru wraz z wykazem numerów telefonów alarmowych.
Czy
właściciel zakładu może wydać wewnętrzne przepisy, które prawo
powiadomienia o pożarze straży pożarnej uzależniają od
wcześniejszej zgody np. szefa ochrony obiektu?
- Nie może wydawać takich przepisów, gdyż zgodnie z zapisem art. 9 ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (DzU z 2002 r. nr 147, poz. 1229 ze zm.) w przypadku zauważenia pożaru lub innego zagrożenia, niezwłoczne powiadomienie o tym fakcie jednostki ochrony przeciwpożarowej lub policji jest obowiązkiem każdego, kto to zagrożenie zauważył, a więc i pracownika zakładu pracy.
Czy
w przypadku nie do końca uzasadnionego wezwania straży pożarnej
wzywający może być obciążony kosztami interwencji?
- Nie,
gdyż zgodnie z art. 29 ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej (DzU z 2002 r. nr 147, poz. 1229 ze zm.) i art. 19a
ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (DzU z
2002 r. nr 147, poz. 1230 ze zm.), koszty funkcjonowania ochrony
przeciwpożarowej i PSP pokrywane są z budżetu państwa. Jedynym
wyjątkiem jest możliwość pozyskiwania środków finansowych od
organizatorów imprez masowych, na zlecenie których wykonywano
zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Dlatego wezwanie straży
pożarnej w sytuacji gdy zachodziło jakiekolwiek, choćby najmniej
uzasadnione podejrzenie zagrożenia, traktowane jest zawsze jako
normalna interwencja. Jedynie wezwanie noszące znamiona złośliwego
i całkowicie niepotrzebnego z mocy prawa staje się wykroczeniem i
jako takie podlega karze grzywny lub innym sankcjom wymierzanym przez
sądy grodzkie.
Rozwieszone w widocznych miejscach obiektów
użyteczności publicznej i innych zakładów pracy instrukcje
postępowania na wypadek pożaru nakazują w przypadku wybuchu pożaru
przystąpienie do jego gaszenia np. za pomocą gaśnic.
Czy istnieje prawny obowiązek podjęcia takiej próby?
- Obecnie nie ma takiego obowiązku, choć rzeczywiście istniał do 1991 r. Artykul 9 obowiązującej obecnie ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (DzU z 2002 r. nr 147, poz. 1229 ze zm.) stanowi jedynie, że w przypadku zauważenia pożaru lub innego miejscowego zagrożenia każdy, kto to zdarzenie zauważy, zobowiązany jest do niezwłocznego zawiadomienia osób znajdujących się w strefie zagrożenia oraz jednostki ochrony przeciwpożarowej bądź policji lub wójta albo sołtysa. Ani cytowana wyżej ustawa, ani inne przepisy przeciwpożarowe nie nakazują osobom niebędącym strażakami lub pracownikami podobnych służb ratowniczych podejmowania takich działań. Dopiero na mocy art. 25 ust. 2 ustawy o ochronie przeciwpożarowej, kierujący działaniem ratowniczym może na pracowników zakładu lub na inne osoby fizyczne nałożyć obowiązek wzięcia bezpośredniego udziału w działaniach ratowniczych.
W jakim zatem celu istnieje obowiązek
wyposażania obiektów w gaśnice i wewnętrzne hydranty
pożarowe?
- Każdy pożar w pierwszej, początkowej fazie rozwoju można łatwo ugasić przez szybką, zdecydowaną interwencję. Nie można tego jednak zrobić tzw. gołymi rękami. Gaśnice i wewnętrzne hydranty pożarowe są najskuteczniejszym i najprostszym w użyciu sprzętem służącym do ugaszenia ognia w tej fazie. Wczesne ugaszenie pożaru znacznie ograniczy straty materialne oraz spowoduje, że nie dojdzie do sytuacji, która może zagrozić bezpieczeństwu przebywających w obiekcie ludzi.
Czy
są jakieś przypadki, kiedy bezwzględnie należy podjąć walkę z
ogniem jeszcze przed przybyciem straży pożarnej?
- Mogą zdarzyć się takie sytuacje, na przykład wtedy, gdy zaniechanie działań ratowniczych może przyczynić się do śmierci człowieka. Przykładem może być pożar w obiekcie, w którym przebywają osoby niepełnosprawne, niemające możliwości wydostania się z zagrożonej strefy o własnych siłach. W takich sytuacjach należy jednak ocenić, czy bardziej właściwe będzie podjęcie nie zawsze skutecznych działań gaśniczych, czy szybkie zorganizowanie skutecznej akcji ewakuacyjnej.
W jaki sposób należy posługiwać się gaśnicami?
- Dopuszczone na polski
rynek gaśnice charakteryzują się różnymi, sposobami
uruchamiania.
Dlatego bezpośrednio przed użyciem gaśnicy
należy spojrzeć na jej etykietę, gdzie w formie 2–3 krótkich
zdań i tyluż prostych, schematycznych rysunków pokazany jest
sposób jej obsługi. Zapoznanie się z tą instrukcją z reguły
trwa krócej niż eksperymenty, które dodatkowo mogą spowodować,
że gaśnica albo nie zadziała, albo w skrajnych przypadkach wręcz
zostanie uszkodzona. Etykieta zawiera też rzucającą się w oczy
bardzo ważną informację, mówiącą o tym, czy gaśnicy można
bezpiecznie używać do gaszenia urządzeń elektrycznych pod
napięciem. Podczas gaszenia pożaru na zewnątrz budynku trzeba
zwrócić uwagę na kierunek wiatru, aby nie dostać się
niespodziewanie w chmurę dymu lub w obłok wyrzucanego z gaśnicy
środka gaśniczego. Najbardziej efektywne jest zgromadzenie kilku
gaśnic i jednoczesne natarcie nimi na ogień przez 2–3
ratowników.
Na jaką odległość należy podejść
do źródła ognia, aby skutecznie ugasić go za pomocą gaśnicy?
- Nie ma potrzeby bardzo bliskiego podchodzenia do źródła ognia, gdyż zasięg rzutu proszku gaśniczego wynosi ok. 2 metrów w przypadku gaśnic samochodowych i 3–4 metrów dla gaśnic większych, 4- i 6- kilogramowych. Podobnie kształtuje się zasięg rzutu środka gaśniczego z gaśnic śniegowych, płynowych i innych agregatów gaśniczych. Podczas uruchamiania gaśnicy należy uważać, żeby strumienia środka gaśniczego przypadkowo nie skierować sobie na twarz lub na twarze innych znajdujących się w zasięgu gaśnicy ludzi.
Organizujemy szkolenia BHP, HACCP, pierwsza pomoc, ppoż na terenie całego kraju.